IV Conferencia Hemisférica sobre Hidrovías, Puertos Interiores y de Cruceros

Desde Comex Online participamos cubriendo la IV Conferencia Hemisférica sobre Hidrovías, Puertos Interiores y Cruceros. La apertura del evento fue realizada por Jorge Durán, jefe de la Secretaría de la Comisión Interamericana de Puertos, de la Organización de Estados Americanos (OEA). 

Durán explicó que cuentan con la participación de 12 países de la región y destacó que se trata de una reunión muy interesante puesto que se van a discutir temas desde un punto de vista técnico, pero también de carácter político.

La vía de navegación troncal del Río Paraná será el sujeto principal en estos tres días de exposiciones por parte del sector privado, autoridades nacionales, cámaras de comercio, autoridades portuarias.

Luego hizo uso de la palabra el anfitrión del evento, José Beni, interventor de la Administración General de Puertos (AGP) y  presidente del comité técnico consultivo de hidrovías, puertos interiores y cruceros

Beni explicó que desde la Administración General de Puertos recibieron la confianza de encarar la presidencia de este Comité Técnico Consultivo y que a lo largo de este proceso pudieron conocer la experiencia de otros Estados miembros y la optimización de su desarrollo fluvial, avanzar en los distintos proyectos con el objetivo de fortalecer el diálogo y las capacidades institucionales de cada autoridad portuaria. 

“Continuaremos aportando para este Comité Técnico Consultivo y celebramos haber superado esta gran crisis que ha llevado dos años para poder acomodarnos finalmente a una nueva normalidad” destacó. 

También dijo que el intercambio que tuvieron ha sido favorable en dos sectores que son centrales para el desarrollo de nuestro país: la industria de cruceros y  la vía navegable troncal.

Sobre los cruceros dijo que representan una auténtica oportunidad para el desarrollo turístico nacional para el ingreso de divisas de nuestro país; y que permite un desarrollo en todas las provincias atlánticas. Asimismo que ven de oportunidades para las provincias y sus desarrollos regionales.

En la próxima temporada esperan contar en Argentina con más de 700.000 visitantes, dejando atrás la pandemia del Covid.

La labor en la Vía Navegable Troncal 

Respecto a este punto, el interventor de AGP recalcó que es “especialmente importante para nosotros el debate por la vía navegable, porque se trata de un verdadero motor de integración regional, de desarrollo económico y mejoras logísticas que facilita el crecimiento con una auténtica mirada federal y de compromiso hacia nuestros ciudadanos.S e trata de una ruta que nos hermana y comunica de manera constante con los países vecinos.” 

En tal sentido, agradeció que le hayan confiado a la AGP la gestión y el desafío para recuperar el rol estatal en la administración de la vía troncal, así como en otros desarrollos a nivel nacional. “Como representante de los trabajadores de la AGP es verdaderamente un orgullo y un reconocimiento a la capacidad del organismo.” 

En la actualidad, indicó que están ejecutando hoy un contrato de mantenimiento de la vía troncal, mientras se define y se adjudica la licitación ordenada por el Decreto 949 del 2021, tarea que lleva adelante el Ente Nacional de Control y Gestión, creado recientemente. “Luego de 26 años de gestión privada, y a lo largo de nueve meses de administración a cargo de la AGP, los servicios se mantuvieron de manera ininterrumpida, eficientes, y con el mismo nivel que en la etapa previa, incluso en un contexto de una sequía extrema por momentos, y prolongada desde hace más de un año."

También informó que la gestión estatal de la AGP tuvo un superávit de 25 millones de dólares en el primer semestre y que los recursos se está reinvirtiendo en fuertes mejoras e incorporación de tecnología que quedarán al servicio de los organismos públicos y de sector privado, así como de cualquier otro concesionario que en el futuro ocupe un lugar. “Esto redunda en facilidades para la navegación y abre las puertas para mayores obras en la vía troncal.” 

Por otro lado, Beni destacó especialmente el cambio de criterio que se realizó en la difusión de información pública desde el inicio de la gestión, ya que todos los meses se publica de forma periódica un informe con los detalles de facturación, balances, compras, contrataciones, así como todo otro dato de interés y de obras sobre los distintos tramos de la vía. “Eso permite recibir aportes y miradas de todos los integrantes del sistema lo que constituye para nosotros una ayuda invalorable a la hora de tomar nuevas decisiones.” 

Por último, recalcó que “la presencia del Estado en la administración de la vía tiene por objeto tener una mirada integral y estratégica, para que el desarrollo comercial que necesita el país y los exportadores se complemente con la necesaria inversión para lograr que ese crecimiento se extienda en toda la traza,  con infraestructura y tecnología aplicada tanto a los tramos ya concedidos, como en el estudio de nuevas trazas y servicios."

Concluyó diciendo que el “balance perfecto de una empresa estatal es cuando su resultado es cero, es decir cuando la totalidad de las ganancias se reinvierten en la misma gestión y en la eficiencia del sistema.” 

El desafío del equilibrio entre la intervención del río y el aprovechamiento inteligente de su comportamiento. 

Otra de las exposiciones estuvo a cargo del cap. Sergio Borrelli, presidente de la Cámara de Practicaje Argentina, quien se refirió al tema de la Hidrovía y su importancia del mantenimiento adecuado para el comercio global. 

Borrelli explicó que luego de 26 años, y de un cambio fantástico que se produjo cuando se decidió intervenir el río, para volverlo más inteligente y generar una serie de cambios revolucionarios que hicieron que, con el boom de la soja, se produjera un aumento formidable de terminales y del tráfico. Y por otro lado con el devenir del desarrollo de la marina mercante a nivel mundial, que produjo un cambio en el tamaño de los buques, que hizo que de aquel buque de diseño que se planteó de 230 m de eslora x 32 de manga se pase a que están llegando hoy al puerto de Buenos Aires buques de 334 m x 50 de manga. 

“Lo cual nos hace pensar que las dimensiones originales, al menos para la zona de cruces, deberían plantearse con un ensanche y una adecuación del 50 por ciento más de las dimensiones” destacó.  

También dijo que esta época de transición para la Argentina, en el que el Estado ha tomado su cargo de administración, genera una oportunidad para implementar ciertas obras, ya que en la situación actual "no tenemos un pliego tan rígido, tenemos baja sedimentación y eso genera cierta capacidad ociosa en las dragas disponibles sin sacrificar el mantenimiento de los pasos críticos."

 Tal cual expresó Borrelli, “el sistema fue desafiándose y hoy estamos en un impasse en donde se pueden corregir situaciones para que cuando entreguemos de nuevo la concesión tengamos las medidas complementarias ya resueltas, de forma tal que se pueda estandarizar el mantenimiento por un periodo largo, que debería abarcar más de un ciclo entero, me refiero a las bajantes y a las crecientes que tenemos en la región.”

Por último destacó que hoy “estamos pagando un dragado por metro cúbico y eso en esta época es buenísimo; habrá que ver cuando venga la gran sedimentación si ya estamos en otro formato, a lo mejor por resultado.”

Para finalizar dijo que se debe tener en cuenta que hoy contamos con una actualización tecnológica, así como existen cartas náuticas electrónicas, balizamiento virtual y otras ayudas a la navegación que se fueron desarrollando; en la actualidad también se podrían implementar rápidamente ensanches en el Río de la Plata, adecuación de fondeaderos más próximos a los muelles, adecuación de rutas principales y secundarias en el Río Paraná, instalación de boyas inteligentes hidrómetros, adecuación de las comunicaciones y estaciones de control como obras complementarias.