Hidrovía: una de las oferentes quedó afuera tras la apertura de sobres y la licitación sigue con dos competidores
El proceso licitatorio para la concesión del dragado y balizamiento de la Vía Navegable Troncal sumó un nuevo capítulo tras la apertura de sobres realizada el pasado 27 de febrero. Un informe interno de la Agencia Nacional de Puertos y Navegación (ANPyN) reveló que una de las compañías que se había presentado al proceso no cumplió con un requisito clave del pliego, por lo que su propuesta no debería avanzar a la etapa de evaluación.
La licitación, identificada como la Licitación Pública Nacional e Internacional N° 1/2025 y autorizada por la Resolución 67/2025 de la ANPyN, se enmarca en el régimen de concesión de obra pública por peaje previsto en la Ley 17.520. El proceso busca adjudicar la operación y mantenimiento de la hidrovía, el principal corredor logístico del comercio exterior argentino.
Durante el acto de apertura de sobres, realizado a través del sistema CONTRAT.AR, se registraron tres oferentes: la belga Jan De Nul NV, la también belga Dredging Environmental & Marine Engineering NV (DEME) y la firma brasileña DTA Engenharia Ltda.
Sin embargo, el informe elevado por la Gerencia Comercial del organismo detectó un incumplimiento formal por parte de la empresa brasileña que podría dejarla fuera de la competencia.
De acuerdo con lo establecido en el pliego de bases y condiciones, los oferentes debían presentar una garantía de mantenimiento de oferta certificada por autoridad notarial con domicilio en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Ese documento debía entregarse en formato papel dentro de las 24 horas posteriores al acto de apertura.
Según consta en el acta de cierre de presentación de garantías, las empresas Jan De Nul y DEME cumplieron con la entrega de ese requisito dentro del plazo establecido. En cambio, DTA Engenharia no presentó la garantía exigida.
El documento señala que la falta de este aval constituye una causal de inadmisibilidad de la oferta, conforme a lo previsto en el artículo 21 del pliego. En ese marco, el informe advierte que avanzar con la evaluación de una propuesta que no cumplió con un requisito sustancial podría vulnerar el principio de igualdad entre los oferentes.
Además, la Gerencia Comercial sostuvo que admitir la evaluación de esa oferta podría interpretarse como una dispensa indebida frente a los competidores que sí cumplieron con las condiciones del proceso, lo que afectaría la transparencia del procedimiento licitatorio.
Por ese motivo, el informe recomienda a la Comisión Evaluadora de Ofertas no considerar la propuesta presentada por la firma brasileña y avanzar únicamente con el análisis de los sobres correspondientes a Jan De Nul y DEME, dos de las principales compañías internacionales especializadas en dragado.
La decisión final quedará ahora en manos de la comisión evaluadora, que deberá determinar la admisibilidad de las ofertas en esta primera etapa del proceso.
El movimiento no es menor: de confirmarse la exclusión, la licitación para la concesión de la hidrovía (infraestructura por donde se canaliza cerca del 80% de las exportaciones agroindustriales argentinas) continuará con solo dos competidores en carrera.
