El TCU detectó fallas en la política hidroviaria de Brasil y vuelve a poner presión sobre la concesión del río Paraguay
Una auditoría del Tribunal de Cuentas de la Unión advirtió problemas de planificación, gobernanza, información y gestión ambiental. El proceso para concesionar el tramo brasileño de la Hidrovía continúa condicionado además por definiciones institucionales e internacionales.
La proyectada concesión de la Hidrovía del río Paraguay enfrenta nuevos condicionamientos luego de que una auditoría del Tribunal de Cuentas de la Unión (TCU) de Brasil detectara una serie de debilidades en la política hidroviaria del país.
El organismo de control señaló problemas de planificación, gobernanza, coordinación institucional, disponibilidad de información y tratamiento de cuestiones socioambientales, aspectos que adquieren especial importancia frente al proyecto del río Paraguay.
Una concesión que todavía espera definiciones
El proceso continúa sujeto a distintas definiciones antes de llegar al mercado. Entre los puntos bajo análisis aparecen la distribución de riesgos, los costos vinculados con determinadas obras, los efectos de las sequías extraordinarias y la suficiencia de los estudios ambientales.
El TCU también analizó cuestionamientos vinculados con los riesgos ambientales y sociales del proyecto. Si bien el procedimiento no fue suspendido, esas observaciones quedaron incorporadas al seguimiento de la futura concesión.
Fragmentación entre organismos
La auditoría puso además el foco sobre la estructura institucional brasileña y la necesidad de mejorar la coordinación entre los diferentes organismos con competencias sobre infraestructura, navegación, regulación y ambiente.
Para el TCU, una política hidroviaria de largo plazo requiere mecanismos más sólidos de planificación y gobernanza, además de metas, indicadores y datos que permitan evaluar resultados y orientar inversiones.
El factor ambiental
Otro de los puntos sensibles es el componente ambiental, especialmente por tratarse de una vía navegable vinculada al Pantanal. Las discusiones abarcan los posibles efectos de las intervenciones de dragado, las obras previstas y el tratamiento de riesgos asociados a períodos de bajante extrema.
El desafío para Brasil es compatibilizar esas exigencias con el objetivo de ampliar el transporte fluvial y atraer inversión privada hacia una infraestructura estratégica para la integración regional.
Una vía estratégica para la región
La Hidrovía Paraguay-Paraná constituye uno de los principales corredores fluviales de Sudamérica y conecta áreas productivas de Brasil, Bolivia, Paraguay, Argentina y Uruguay con los puertos de salida al Atlántico.
Por eso, las definiciones sobre el tramo brasileño trascienden el ámbito interno de Brasil y son seguidas de cerca por los actores de la navegación y el comercio exterior de toda la Cuenca del Plata.
